Фермеры – самая рыночная, но и незащищенная форма агробизнеса

Фермеры вносят существенный вклад в экономику страны и, по сути, играют основную роль в решении многих социальных проблем села. Фермеры – самая рыночная, но и незащищенная форма агробизнеса в условиях нашей экономики.

Об этом говорил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев на встрече с представителями Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).

Крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ), которых сегодня насчитывается 260 тыс., концентрируют на себе функцию сохранения сельского уклада жизни в целом. Это и создание рабочих мест, и оказание услуг подсобным хозяйствам, и трудовое воспитание молодежи, подчеркнул первый вице-премьер.

Несмотря на то что в фермерском сообществе занято лишь 12%, это самый адаптированный к рыночным условиям сектор сельской экономики, активно включившийся в сельхозпроизводство. Так, за девять месяцев текущего года производство мяса и молока в фермерских хозяйствах в процентном отношении выросло больше, чем в целом по стране. Рост производства мяса в КФХ составил 7,4% (по стране – 4,5%), молока – 8,4% (по стране – 0,5%). Эти данные на встрече привел Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев.

В рамках направления приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по стимулированию малых форм хозяйствования «мы фактически ведем прямое финансирование бизнеса», сказал Дмитрий Медведев.

Поддержка КФХ и кооперативов осуществляется через субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам по следующей схеме: 95% ставки рефинансирования оплачивается за счет федеральных источников, остальные 5% – из бюджетов регионов. На реализацию этих и ряда других задач направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» планируется потратить почти 16 млрд руб. Из них 6,5 млрд руб. – на субсидирование процентной ставки.

Одной из основных целей в рамках нацпроекта является создание сельскохозяйственных кооперативов. Их количественный рост налицо: из запланированных 2,5 тыс. к началу декабря зарегистрировано 1939. Из них реально заработало 60%, уточнил Министр сельского хозяйства.

Первый вице-премьер отметил ряд важных нормативных изменений в сфере малого агробизнеса. В частности, обсуждение закона об организации деятельности розничных рынков, цель которого – отрегулировать гарантированный сбыт продукции отечественных сельхозпроизводителей через такие рынки. Дмитрий Медведев выразил надежду на то, что этот закон станет эффективной базой для решения этих задач.

Еще один важный вопрос, обсуждавшийся в ходе встречи, – формирование системы земельно-ипотечного кредитования. Согласно статистике, сегодня фермеры используют около 20 млн га земли, в том числе 18,3 млн га – это сельхозугодья. Но 80% этого земельного фонда – арендованные земли. Средний размер земельного участка, на котором работает одно фермерское хозяйство, – 75 га, а в некоторых регионах и того меньше.

Для таких хозяйств кредит является проблематичным, так как арендованную землю нельзя отдать в залог, а в собственности среднестатистического крестьянского хозяйства находится лишь 7–10% от общего фонда. «Такой кусок земли, откровенно говоря, банкам просто не интересен», – сказал Дмитрий Медведев.

Один из инструментов, которые можно применять для решения проблем залогового обеспечения, – создание залоговых и гарантийных фондов за счет средств бюджетов субъектов Федерации или муниципальных образований. Главным гарантийным фондом Дмитрий Медведев назвал землю, которая может быть объектом залога.

Для этого очень важно создать систему качественной оценки и распределения земли, и эта функция должна оставаться в руках государства. «Фермеры организовать такую работу самостоятельно, без государственной поддержки, никогда не смогут», – сказал Дмитрий Медведев.

Не остался в стороне и вопрос о демографии. Фермер, председатель Тамбовской областной ассоциации АККОР Александр Объедков, у которого пять детей и 12 внуков, высказался за то, чтобы женщина, родившая второго ребенка, могла получать 250 тыс. руб. не через три года после его рождения, а сразу.

На это Дмитрий Медведев заявил, что «у нас сегодня нет ни достаточных организационных, ни финансовых условий, чтобы сразу же начать это делать», поэтому необходимы эти три года.

Первый заместитель главы Правительства также не согласился с тем, что определенная государством сумма в 250 тыс. руб. недостаточна, чтобы стимулировать рождаемость. «Это большие деньги, и ни в одной стране мира таких денег не выплачивают», – сказал он.

В ходе встречи Дмитрий Медведев особо подчеркнул необходимость обеспечения села не только квалифицированными кадрами, но и «рабочими руками». «Мы сумели выучить много экономистов и юристов, но потеряли много рабочих рук», – сказал он, призвав развивать образование на селе.

Как сказал один из выступавших на встрече фермеров, на селе остаются лишь 5–6% выпускников сельскохозяйственных вузов. Необходимо создать стартовые условия для молодых специалистов и не растерять существующий потенциал.

РОСТ